切实加强乡镇文化建设的几点建议
日期:2011-04-20  发布人:合阳县政协 

       我县地处黄土高原,东凝滔滔黄河之灵秀,西承轩辕黄帝之灵光,历史悠久,文化底蕴深厚,民间文化艺术根深叶茂,繁荣精湛,已成为我县对外的金字招牌。甘井的面花驰名中外,几度走出国门,登上世界艺术殿堂,甘井镇两度被国家命名为“中国面花艺术之乡”;民间艺术的活化石东雷村上锣鼓和稀有剧种提线木偶被申报为国家非遗项目;已故艺人罗占花的纸塑窗花,雷引莲的剪纸艺术等民间艺术在全省乃至全国影响深远。以此宣传了合阳、宣传了古莘文化,提高了合阳在全省、全国的知名度。党的十七大报告明确指出:“没有一个繁荣的群众文化,就不是一个完整的小康社会”。去年温家宝总理在政府工作报告中指出:“文化是一个民族的精神和灵魂,是一个民族真正有力量的决定因素。它可以影响一个国家的发展和进程,改变一个民族的命运。”为了促进我县群众文化事业的发展繁荣,我讲三个方面的想法:

一、   我县群众文化工作发展历程的简略回顾

回顾我县群众文化工作发展历程,大概可分为三个阶段:第一阶段是七十年代到八十年代中期,是全县群众文化活动的鼎盛时期。七十年代,在群众中开展大讲革命故事和诗歌朗颂活动,群众的文化生活非常活跃。八十年代初全县21个公社除城关外,都建设了独立的文化大院,有场地、有设施、有队伍、有活动。第二阶段是从八十年代中后期到二十世纪末,是群众文化活动的低谷时期,农村文化阵地几乎丧失殆尽。第三阶段就是二十一世纪初,具体的讲也就是从党的十五大、十六大到十七大以来,中央多次出台下发了《关于进一步加强农村文化建设的实施意见》和《关于加强公共文化服务体系建设的实施意见》,特别是十一五期间中央财政加大了对农村基层“两馆一院一站一室”等公共文化服务设施建设的投资力度。我县建设了县文化中心大楼,修复改造县剧院,配备了图书馆电子阅览室,所建除甘井外的15个乡镇文化站(每站补助20万元),完成了38个信息资源共享工程示范点的设施配备,建成了64个农家书屋图书, 40个村锣鼓、乐器、服装配备和20多个村文化广场的建设,丰富和繁荣了农村文化。

二、我县群众文化建设中存在的困难和问题

大家都知道知屋漏者在宇下,知政失者在草野。不论什么工作,只要党委政府号召、领导重视、群众参与支持,再大的困难都能克服,有条件能利用条件,没条件可以创造条件,都会创造出辉煌的业绩。尽管近年来中省市对文化建设高度重视,不仅相继出台下发了许多文件和政策,更加大了对基层群众文化建设的投入。我县的文化建设较前也有了较大较快的发展,但与广大人民群众的文化需求和构建和谐社会的要求还有较大差距,存在不少问题,择其要者:

(一)、部分乡镇领导对基层文化建设和基层群众文化工作重视支持不够。其表现是在乡镇总体工作中,没有一席之地,全年工作无安排,不检查,不过问。

     (二)、群众文化室断粮缺奶,经费严重不足。且不说文化设施建设的大笔投入,就连国家明文规定的贫困地区乡镇文化站业务经费人均不低于0.3元的费用多数没有落实。

(三)、基层文化设施、设备不能物尽其用。十一五期间,国家财政为我县15个乡镇投资新建文化站。在建设中存在不少问题;多数没有按中省要求建设独立文化大院;有的没设计、没图纸、没有按时开工;有的改变用途,将建文化站的建设项目建成乡镇办公楼;有的所建文化楼全部或部分被乡镇政府办公或干部宿舍占用;有的以旧顶新,改修原有建筑物,顶替新建文化站项目。十一五期间中省投资为我县建成38个文化信息资源共享工程试范点和64个村的农家书屋。电脑、电视、投影仪、书架、图书等设施设备配送齐全,据了解能坚持正常活动的不到三分之一。

三、几点建议

(一)、各乡镇、各部门要把推进农村文化阵地建设放在重要位置,充分认识文化建设的重要性和必要性。文化建设已成为“三个代表”和科学发展观的重要理论基础,也是建设中国特色社会主义的重要组成部分。党的十五、十六、十七大以来中央高度重视并下发了相关文件。党委和政府应当把加快社会主义文化大发展,大繁荣作为义不容辞的责任和义务,认真贯彻落实中央及省委关于进一步加强农村文化建设的意见,紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题,以丰富农民群众文化生活为出发点,以基本阵地、基本队伍、基本活动内容和活动方式为重点,大力推动农村基层文化事业发展,促进农村文化和经济、政治、社会协调发展。制定出村镇两级群众文化建设的规划和实施方案,并正式列为新农村建设的一项重要内容。

(二)、保障文化建设的基本投入,倡导群众自发开展活动,解决乡镇文化站长期断粮缺奶的现象,要加大资金投入,按照国家对贫困地区所要求的人均不低于0.3元的保障线给予。消灭十多年来对乡镇文化站活动经费零的投资现状。

(三)、在加快农村基层文化站建设步子的同时,应当对镇村两级原有文化设施和近年来中省投资新建的文化站、“文化资源共享工程”试范点和农家书屋、文化广场等设施设备,加强督促检查和管理,充分发挥其应有的作用。同时,更要加强基层各类文化队伍的培训和建设,掀起农村文化活动新高潮,真正促进社会主义文化大发展大繁荣,再次呈现出一派欣欣向荣的新气象。

加快我县农村基层文化建设,促进社会主义文化大发展大繁荣是广大人民群众的大事。我们要认清形势,抢抓机遇,总结过去,谋划未来,齐心协力,创新工作,让文化强县充满新的期待。以繁荣的群众文化,带动企业文化、校园文化、街道文化、社区文化、家庭文化多头并进,真正让文化成为多层次多样化,惠及千家万户、渗透各个方面的精神食粮。